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        1. 关于印发 龙岩市农业产业化市级龙头企业认定管理办法的通知

          来源: | 发布时间:2016-06-01 | 游览:303


           

           

           

           

          龙政办〔2016〕131号

           

          龙岩市人民政府办公室关于印发

          龙岩市农业产业化市级龙头

          企业认定管理办法的通知

           

          各县(市、区)人民政府、龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管委会,市直有关单位:

          经市政府同意,现将《龙岩市农业产业化市级龙头企业认定管理办法》印发给你们,请遵照执行。

           

           

           

                              

                                     龙岩市人民政府办公室

                                       2016年5月22日

          (此件主动公开)

           

          龙岩市农业产业化

          市级龙头企业认定管理办法

           

          第一章

          第一条 为进一步规范农业产业化市级龙头企业管理服务工作,特制定本办法。

          第二条 农业产业化市级龙头企业是指以农业种、养、加、流通为主业,通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在规模和指标上达到规定标准,产品符合国家或国际技术标准、卫生标准,所属产业符合国家产业政策、节能环保要求。

          第三条 坚持原则

          (一)竞争淘汰机制原则;

          (二)公开、公平、公正原则;

          (三)龙头企业认定与资金扶持分开原则。

          第四条 凡申报或已获准为农业产业化市级龙头企业,适用本办法。

           

          第二章 龙头企业的申报

          第五条 申报企业应符合以下条件。

          (一)加工、流通类

          1.企业组织形式和经营范围。在本市依法进行工商登记注册的具有独立法人资格,以粮油、果蔬、茶叶、粪草生食用菌、畜禽、水产、竹制品、原材料进口的木制品、林产化工等为主的加工、流通企业,不含造纸、纺织、粮食酿酒、海洋生物制药以及列入国家重点?;ひ吧参锩己陀泄匾吧参锉;す使几铰嫉亩参镆?。

          2、企业信誉好。近三年内未出现重大质量安全和重大生产安全环保事故。

          3.企业资质好。企业经济效益较好,产品转化增值力强,市场竞争力较强,企业资产负债率低于60%,银行信用等级在A级以上(含A级),有抵御市场风险的能力。企业能积极发展电子商务,努力建立电子商务平台。

          4.带动能力强。企业以加工贸易为纽带,通过合同、股份合作等形式,在本市内建立较大规模的原料生产基地,与农户建立较稳定的购销关系或合理的利益联结机制,能有效地带动农民发展生产增加收入;能有效地带动本市劳动力就业增加收入,企业有解决3个以上本市建档立卡贫困户劳动力就业。

          5.企业制度健全。按照《公司法》建立健全企业法人治理结构和组织结构,财务等各项管理制度健全。

          6.企业投资经营规模较大。

          加工类:必须是规模以上企业,企业固定资产投资在1000万元以上(生物固定资产除外),年产值在2500万元以上,年上交税收额在30万元以上(含免税)。

          流通类:必须是规模以上企业,年流通贸易总额在6000万元以上,固定资产在300万元以上,年上交税收额在30万元以上。

          长汀、连城、武平三个省级扶贫开发重点县的企业和闽西“八大珍”“八大鲜”企业本条按标准的80%执行。

          (二)种养类:按照市政府新修订的《龙岩市农业示范企业(农?。┢姥」芾戆旆ā返奶跫姥『?,符合列入农业产业化市级龙头企业管理的农业示范企业。

          第六条 申报程序和材料

          (一)申报程序。

          符合条件的企业自愿向各县(市、区)农业局提出申请,经各县(市、区)农业局、财政局实地核实后,由县(市、区)人民政府行文上报市农业局、财政局。

          (二)申报材料:

          1.填写《龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表》。

          2.有效期内合格的企业营业执照原件及复印件。

          3.固定资产投入的相关票据复印件(实地查看原件)?! ?/span>

          4.税务部门出具的上年度纳税凭证原件及复印件,如属减免税企业需提供减免税证明原件及复印件。

          5.金融部门出具的信用等级证书原件及复印件。

          6.获得品牌称号文件复印件。

          7.企业出具经贫困户签字并报县农业局(扶贫办)审核的本市建档立卡贫困户劳动力在该企业就业证明。

          8.属台商独资或控股的,简化申报手续,只需提供有效期内合格的企业营业执照复印件、统计部门出具的列入规模统计产值证明。

          9.已上市或市级上市后备企业提交认定申报材料:填写《龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表》、企业简介、企业与券商签约的合同复印件、企业完成股改的相关证明。

          第七条 企业提供有关材料和证明时,需提供复印件一式四份,市、县两级农业局、财政局各一份;各种证明材料原件经县级相关主管部门审验,审核人员在复印件上签署意见并签名后归还申报企业(下同)。

              第八条 申报农业产业化市级龙头企业的所有材料,送达市农业局、财政局的截止时间为每年的5月20日。

          第三章 龙头企业的认定

          第九条 各有关部门要切实负起责任,严格按照 “谁审核,谁负责”的原则,对申报企业进行筛选,认真审核企业申报材料的真实性。

          第十条 市农业局、财政局在认真复核申报材料和实地察看的基础上,提出评审意见,上报市政府研究,并将拟认定的龙头企业名单在《闽西日报》公示七天。公示无异议或经查反映问题无事实依据后,由市政府办公室发文确认。

          第十一条 对当年新开工、固定资产投资已达5000万元以上有利于我市农业产业化发展的农产品加工企业,在企业自愿申报的基础上,按规定程序上报,经市政府同意,可认定为农业产业化市级龙头企业。

          已上市农业企业和列入上市辅导期的市级上市后备农业企业,直接认定为农业产业化市级龙头企业。

          第十二条 每年认定一次新的龙头企业。

          第四章 监测管理

          第十三条 对已评为的农业产业化市级龙头企业,建立动态管理机制,实行定期监测淘汰。

          第十四条 定期监测评价工作,每3年开展一次(三年到期的龙头企业),由市农业局牵头组织开展。监测评价合格的企业继续保留其市级龙头企业的资格;监测不合格者,报请市政府批准,取消其市级龙头企业资格。

          第十五条  监测评价企业应提供的材料:企业填写《龙岩市农业产业化市级龙头企业监测表》;合格的企业营业执照原件及复印件;统计部门出具统计产值证明;税务部门出具的纳税凭证原件及复印件、减免税证明原件及复印件。

          第十六条 种养类龙头企业监测评价企业应提供的材料:县农业局出具的按照《龙岩市农业示范企业(农?。┢姥」芾戆旆ā诽跫拇锉曛っ?。

          第十七条 监测每家企业有解决3个以上本市建档立卡贫困户劳动力就业,企业出具经贫困户签字并报县农业局(扶贫办)审核的本市建档立卡贫困户劳动力在该企业就业证明。

          第十八条 监测企业的所有材料,送达市农业局、财政局的截止时间为每年的5月20日。

                           第五章  附则

          第十九条 对生产假冒伪劣产品、偷税骗税、上市违规操作、发生重大环保、安全责任事故和重大农产品质量安全责任事件等违法违规行为的,取消其市级龙头企业资格。

          第二十条 市级龙头企业更改企业名称,应由企业提出申请,并出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料,经县(市、区)农业局复核后,报市农业局审核确认。

          第二十一条 企业应如实提供有关材料,对弄虚作假的,一经查实,不得认定为市级龙头企业,已经认定的企业取消其市级龙头企业资格,并在3年内不得申报市级龙头企业。

          第二十二条 企业必须遵守国家法律法规,积极配合政府组织的监测工作和各类商贸活动。

          第二十三条 本办法从发文之日起执行。原《龙岩市农业产业化市级龙头企业认定和资金扶持管理办法》(龙政办〔2011〕127号)和《龙岩市农业产业化市级龙头企业认定修改补充的通知》(龙政办〔2013〕86号)同时废止。

          第二十四条 本办法由龙岩市农业局、财政局负责解释。

           

          附件1:龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表

              附件2:龙岩市农业产业化市级龙头企业监测评价表

           

          附件1

           

          龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表

           

           

           

            

          企业名称(公章):                                  

           

          型:                            

           

          期:                            

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          企业名称


          地点


          法人代表


          联系电话


          手机


          企业性质


          主要(营)产品


          考 评 项 目

          2013年

          2014年

          2015年

          年均增长率

          年产值(万元)





          固定资产总值(万元)





          年上交税收额(万元)





          利益联结方式


          产品获市级以上哪种荣誉


          通过何种体系的质量认证


          安排本市农村劳动力(人)





          安排本市贫困户就业(人)





          带动生产基地(亩、只、头)





          农户增加收入(万元)





          贫困户增加收入(万元)





          企业资产负债率(%)





          净资产收益率(%)





          产品产销率(%)





          出口创汇(万美元)





          银行信用等级





          县(市、区)农业局、财政局意见:

           

           

           

           

           

           

                                                         盖章:

                                                         日期:   年   月   日


          市农业局、财政局意见:

           

           

           

           

           

           

           

           

                                                          盖章:

                                                          日期:  年  月   日


           

          附件2

           

           

           

          龙岩市农业产业化市级龙头企业监测评价表

           

           

           

          企业名称(公章):                        

           

           

          填报日期:           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          企业名称


          地  点


          法人代表


          哪年认定的龙头企业


          联系电话


          手  机


          企业性质


          主要(营)产品


          考 评 项 目

          2013年

          2014年

          2015年

          年均增长率

          年产值(万元)





          固定资产总值(万元)





          年上交税收额(万元)





          产品获市级以上哪种荣誉


          通过何种体系的质量认证


          安排本市农村劳动力(人)





          安排本市贫困户就业(人)





          带动生产基地(亩、只、头)





          农户增加收入(万元)





          贫困户增加收入(万元)





          企业资产负债率(%)





          净资产收益率(%)





          产品产销率(%)





          出口创汇(万美元)





          银行信用等级





          县(市、区)农业局、财政局意见:

           

           

           

           

           

           

                                                         盖章:

                                                         日期:   年   月   日


          市农业局、财政局意见:

           

           

           

           

           

           

           

           

                                                          盖章:

                                                          日期:  年  月   日


           

           


          主办:龙岩市农业产业化龙头企业协会  地址:龙岩市新罗区体育公园安置小区7栋201
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